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深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期的一項重要政治任務(wù)。五中全會(huì )通過(guò)的《規劃建議》是我國今后五年經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，它提出的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)發(fā)、共享”五大發(fā)展理念，是在我國經(jīng)濟形勢進(jìn)入新常態(tài)下，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和著(zhù)力點(diǎn)，落實(shí)這些發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，我們必須充分認識這場(chǎng)變革的重大現實(shí)意義和深遠的戰略意義，各行各業(yè)都應當牢固樹(shù)立這些發(fā)展理念，并在具體工作中自覺(jué)貫徹執行。
 

落實(shí)《規劃建議》，力推墻材革新健康可持續發(fā)展
墻體材料革新與節能建筑推廣，已經(jīng)跨越我國5個(gè)“五年規劃”，歷時(shí)27年了?；仡櫼酝鄠€(gè)中共中央“五年規劃建議”，對墻材革新和建筑節能的明確具體指示，心情十分激動(dòng)。正是由于這些“規劃建議”的指示，才獲得國家多部門(mén)對墻材革新的政策支持，我深深感到“規劃建議”的落實(shí)，是推動(dòng)我國墻材革新和節能建筑推廣工作持續不斷前進(jìn)的總動(dòng)力。從以實(shí)心黏土磚為一統天下的墻材產(chǎn)品，發(fā)展為磚、塊、板三大類(lèi)，適應不同建筑體系、不同建筑功能的多種新型墻材產(chǎn)品；從以黏土為單一原料，發(fā)展為利用多種工業(yè)廢渣、建筑渣土、城市污泥、淤泥等多種原料；從人民生活中不起眼的最低級的磚瓦產(chǎn)業(yè)，發(fā)展為國民經(jīng)濟可持續發(fā)展中不可忽缺的重大戰略舉措，墻材革新和節能建筑推廣為我國節約土地、資源綜合利用，推動(dòng)節能建筑發(fā)展、提升房屋建筑功能，治理環(huán)境污染作出了巨大貢獻，墻體材料行業(yè)的同志為此立下的汗馬功勞永遠不可抹煞，應當以此為自豪。
 

然而，隨著(zhù)我國經(jīng)濟形勢的變化，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步趨于平穩，對新型墻體材料的需求由量的增長(cháng)轉為質(zhì)的提高和功能的提升，墻體材料革新決不只是實(shí)心黏土磚的簡(jiǎn)單替代，新墻材發(fā)展必須滿(mǎn)足建筑節能標準不斷提高的要求，必須適應建筑結構體系的變化；加上國家對資源和環(huán)境約束的力度加大，墻材企業(yè)節能減排的目標任務(wù)十分繁重，墻材行業(yè)的現狀與國家“深入推進(jìn)墻材革新，加快企業(yè)轉型升級改造”的要求還相差很遠。這些要求和變化將使墻體材料行業(yè)可持續發(fā)展面臨一系列全新的課題，墻材行業(yè)在“十三五”期間到底如何發(fā)展？這是每個(gè)墻材人必須思考的問(wèn)題。十八屆五中全會(huì )通過(guò)的“規劃建議”，又給我們指明了發(fā)展思路和發(fā)展方向，這就是要清醒認識當前墻材行業(yè)的新常態(tài)，順應新常態(tài)，堅持以創(chuàng )新發(fā)展，綠色發(fā)展等新的發(fā)展理念，引領(lǐng)墻材行業(yè)可持續發(fā)展；要切實(shí)轉變企業(yè)發(fā)展方式，從數量、規模擴張轉變?yōu)樘豳|(zhì)、增效發(fā)展，提高企業(yè)技術(shù)檔次和水平；調整產(chǎn)品結構，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和性能，使各類(lèi)企業(yè)盡快達到國家節能減排新標準；要進(jìn)一步擴大利用廢渣資源，科學(xué)合理利用各種建筑垃圾、城市污泥、淤泥和工業(yè)廢渣，使新墻材產(chǎn)品性能更好地適應當地節能建筑需求和建筑功能的提升。當今墻材企業(yè)正處于大轉折、大調整、大淘汰時(shí)期，墻材企業(yè)仍然要以落實(shí)《規劃建議》為原動(dòng)力，主動(dòng)采取積極應對措施，力推墻材革新健康可持續發(fā)展。
 

認識墻體材料行業(yè)的新常態(tài)
近年來(lái)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委和住建部制定的《綠色建筑行動(dòng)方案》中，明確提出“要切實(shí)轉變城鄉建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，提高資源利用率，實(shí)現節能減排的約束性指標”，方案明確建材行業(yè)的任務(wù)要“大力發(fā)展安全耐久、節能環(huán)保、施工便利的綠色建材，包括加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料、燒結空心制品、加氣混凝土制品、多功能復合一體化的墻體材料”；最近工信部與住建部又聯(lián)合頒發(fā)了《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應用行動(dòng)方案》，也明確提出“鼓勵發(fā)展保溫隔熱及防火性能良好的、施工便利、使用壽命長(cháng)的外墻保溫材料”，“研發(fā)推廣鋼結構等裝配式建筑應用的配套墻體材料”。不僅如此，隨著(zhù)我國城市建設和道路交通建設速度加快產(chǎn)生大量建筑垃圾、污泥和淤泥，地方政府急待有效利用，這些導向政策和新形勢的需求對新型墻材產(chǎn)品提供了廣闊的市場(chǎng)需求，說(shuō)明當前新型墻體材料行業(yè)仍處于大有作為的重要發(fā)展機遇。
 
但是，隨著(zhù)我國節能減排任務(wù)的加重，治理環(huán)境污染力度的加大，國家首次頒布了《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》，這個(gè)標準大大提高了磚瓦企業(yè)污染物排放限值的規定，該標準不但適用于以黏土、頁(yè)巖、煤矸石、粉煤灰為主要原料的磚瓦燒結制品生產(chǎn)過(guò)程，而且也適用于以砂石、粉煤灰、石灰和水泥為主要原料的磚瓦非燒結制品生產(chǎn)過(guò)程，但不適用于污泥、垃圾、其他工業(yè)尾礦等為原料的磚瓦生產(chǎn)過(guò)程。這就意味著(zhù)除燒結制品外，加氣混凝土、混凝土砌塊、粉煤灰磚、灰砂磚、混凝土磚等非燒制工藝的磚瓦企業(yè)都要執行該標準；去年4月份又頒布了《燒結墻體材料單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB30526—2014）國家標準；5月份又頒布了《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271—2014）和《生活垃圾焚燒污染物控制標準》（GB18485—2014）國家標準，這些標準中都對能源消耗、大氣污染物排放規定了強制性執行的約束性指標。甚至有的文件對享受優(yōu)惠政策的利廢產(chǎn)品也提高了標準，這一系列新標準和文件的貫徹落實(shí)，必將對現有墻材企業(yè)生存和發(fā)展提出嚴峻的挑戰；加上我國目前新墻材產(chǎn)品生產(chǎn)能力普遍過(guò)剩，不但產(chǎn)品供大于求，而且生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的性能尚難以全面滿(mǎn)足國家環(huán)保節能和建筑功能的要求，企業(yè)必須進(jìn)行轉型升級改造，這就是我國當今墻材行業(yè)面臨的新常態(tài)。為使墻材企業(yè)順應新常態(tài)，我想就墻材企業(yè)在“十三五”期間，堅持綠色發(fā)展理念，加快企業(yè)轉型升級改造，談?wù)剛€(gè)人見(jiàn)解。
 

以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)墻材企業(yè)轉型升級改造
這里僅就當前節能減排形勢緊迫要求，結合行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，重點(diǎn)討論隧道窯的建設，調整產(chǎn)品結構、開(kāi)發(fā)保溫磚和保溫砌塊，擴大利廢資源三個(gè)問(wèn)題：

（一）關(guān)于隧道窯建設問(wèn)題
 
1.必須堅持規范化建設符合國家規定的隧道窯
近年來(lái)，我國隧道窯發(fā)展速度很快，但也帶來(lái)諸多不確定因素和工程質(zhì)量事故，各種大小斷面寬度的窯型五花八門(mén)，有的窯體結構設計存在安全隱患；有的預熱、燒成、冷卻三帶分布不合理，造成燒成制度不能按照正常的燒成曲線(xiàn)運行；有的保溫材料、耐火材料和密封材料的選擇、舖設和砌筑不當，不但窯內溫度達不到熱工要求，浪費能源，而且會(huì )大大縮短窯體和窯車(chē)使用壽命。凡此種種，幾乎在隧道窯燒成各個(gè)運行系統中都曾出現不同程度的質(zhì)量事故。為此我想還是提醒大家，必須建設規范化隧道窯。
 所謂建設規范化隧道窯，就是要堅持有資質(zhì)單位，按照正式批準的設計圖紙和相關(guān)技術(shù)文件施工；遵照國家住建部和質(zhì)檢總局頒布的《燒結磚瓦工廠(chǎng)節能設計規范》的規定，隧道窯內寬度必須≥4.6m，且為符合模數的平頂窯；窯頂、窯墻和抽送風(fēng)管道要有良好的保溫隔熱措施，減少散熱損失，保證窯頂表面溫度和窯墻表面溫度分別比環(huán)境溫度≤20℃和≤15℃；焙燒系統的熱效率至少＞48%、煤耗＜15kg/t；新建、擴建和改建的隧道窯必須同步設計余熱利用系統和煙氣脫硫除塵裝置，這些規定已是最基本最低要求的規定。我們考察國外的隧道窯窯內寬度最小6.9米，一般為9～10米，單窯規模產(chǎn)量1.2～1.4億塊/年，窯的熱效率高達80%，相比之下我國隧道窯建設標準低得多，今后可能還要逐步提高建設標準。只有建設符合標準的窯型才能便于安裝高效煙氣脫硫除塵裝置，較好實(shí)現節能減排目標任務(wù)。否則非旦產(chǎn)品達不到燒成質(zhì)量，能源消耗增加，排污難以治理，環(huán)保達不到要求，而且會(huì )發(fā)生各種質(zhì)量和安全事故。
 

2.必須開(kāi)展隧道窯煙氣高效脫硫除塵技術(shù)改造
根據國家2013年頒布的《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》規定，將煙氣粉塵顆粒物限值，從原來(lái)三類(lèi)地區300～400mg/m3降低到100mg/m3，新建和改建磚瓦企業(yè)降低到30mg/m3；煤矸石燒結磚的SO2排放量由原來(lái)的排放濃度1200mg/m3降低到850mg/m3，新建和改建企業(yè)降低到300mg/m3，氟化物排放濃度由原來(lái)的15mg/m3降低到3mg/m3；現有和新建企業(yè)邊界大氣污染物任何1小時(shí)平均濃度規定，總懸浮顆粒物限值為1.0mg/m3，二氧化硫濃度限值為0.5mg/m3，氟化物濃度限值為0.02mg/m3，這些標準值規定都是強制性約束指標。該標準已規定2014年1月1日起實(shí)施，從2016年7月1日起，現有企業(yè)也將執行新建企業(yè)排放限值更低的標準。這就意味著(zhù)在不到1年時(shí)間內，現有企業(yè)必須采取減排措施，否則將有一大批企業(yè)因減排不達標而關(guān)閉，形勢十分嚴峻。
 
國家為了確保這些節能減排的約束性指標實(shí)現，去年9月份國家發(fā)改委、財政部和環(huán)境保護部又發(fā)布了《關(guān)于調整排污費征收標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》，將廢氣中SO2和氮氧化物排污物征收標準提高一倍以上，在污染物排放濃度和總量都超標情況下，甚至于加二倍征收；對于企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于國家頒布《產(chǎn)品結構調整指導目錄（2011本）》（修正）規定淘汰類(lèi)的，也要加一倍征收排污費。相反，如果企業(yè)污染物排放濃度低于國家和地方規定的污染物排放限值50%以上的，將減半征收排污費。通知還要求各級地方政府部門(mén)加強環(huán)保執法檢查，建立政策措施落實(shí)情況的通報制度；這次十八屆五中全會(huì )還作出決定，“實(shí)行省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度”，這是環(huán)保管理體制的重大改革，將會(huì )克服地方行政部門(mén)對環(huán)保執法的干擾，避免地方保護主義，可見(jiàn)國家對節能和污染物排放的防治措施是如此堅決和有力。磚瓦行業(yè)只能面對現實(shí)，盡快采取切實(shí)有效的節能減排新措施才有出路，否則將因環(huán)保不達標而被淘汰。
 
根據標準規定，磚瓦企業(yè)產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置必須設立局部或整體氣體收集系統和集中凈化處理裝置。目前我國隧道窯脫硫除塵裝備技術(shù)尚比較簡(jiǎn)單粗放，雖能收到一定效果，但與國家頒布的《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》限值要求還相差很遠。我們必須提高裝備技術(shù)水平，采取高效收塵凈化措施，我建議在總結優(yōu)化現有凈化裝置基礎上，參考國外和同類(lèi)行業(yè)的收塵技術(shù)，例如參照水泥窯或火電廠(chǎng)的濕法脫硫和袋式收塵等技術(shù)，開(kāi)發(fā)適合磚瓦窯的高效凈化裝置，以大幅度提高脫硫和收塵效果。我們今天反復提醒大家，必須加強隧道窯煙氣脫硫除塵技術(shù)改造，就是因為當今節能減排的形勢要求迫不急待。
 

（二）加快燒結制品的結構調整
當前燒結制品結構調整的主要任務(wù)，是大力開(kāi)發(fā)符合當地建筑節能標準要求的保溫空心磚和保溫砌塊。要知道，我國目前燒結制品生產(chǎn)工藝，與其他墻材產(chǎn)品生產(chǎn)工藝相比，在節能減排方面處于弱勢。要想在我國節能建筑市場(chǎng)中占有一席之地，唯有開(kāi)發(fā)符合當地節能建筑要求的保溫空心磚和空心砌塊。按照我國現有設計規范和技術(shù)規程的施工應用要求，現有燒結制品尚難以全面達到我國建筑節能標準對外墻熱工性能要求，或是孔結構不合理，達不到外墻傳熱系數和熱惰性指標要求，或是由于壁薄裝修時(shí)訂釘，容易爆裂，或因密實(shí)度不高，吸水率較大，造成孔洞中積水，降低保溫效果。
 
為了更好適應各地節能建筑應用要求，在這里我想重點(diǎn)談，如何設計制造符合各地建筑節能標準的高保溫性能空心制品，按照我國三個(gè)不同地區建筑節能標準對外墻熱工性能要求進(jìn)行產(chǎn)品設計，開(kāi)發(fā)多排孔空心制品，或帶有微孔結構的低密度多排孔空心制品。要根據墻體不同傳熱系數K值，按照《民用建筑熱工設計規范》設計計算，確定三個(gè)不同地區的產(chǎn)品結構型式，例如對于嚴寒地區，墻厚為420或490mm時(shí)，可以設計開(kāi)發(fā)密度為550或600kg/m3，導熱系數為0.21～0.24W/m2·K的多排錯位排列孔，或帶有微孔結構的空心砌塊，則可達到當地節能65%標準對外墻熱工性能要求；寒冷地區墻體厚度為370mm時(shí)，可以設計和開(kāi)發(fā)密度600或850kg/m3，導熱系數分別為0.25和0.35W/m2·K，多排錯位排列孔或帶有微孔結構的空心砌塊，就可達到當地建筑節能65%或50%標準對外墻熱工性能的要求；在夏熱冬冷地區，按照《民用建筑熱工設計規范》規定，“建筑熱工設計在這一地區的設計要求，必須滿(mǎn)足夏季防熱，適當兼顧冬季保溫”，為此，外圍護結構的熱工性能要求，除了傳熱系數K值外，還要有抵抗溫度波和熱流波傳播能力的熱惰性指標D值的要求。因此，燒結保溫磚和保溫砌塊的產(chǎn)品結構型式，應當按照《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》對外墻熱工性能要求進(jìn)行設計，在體形系數≤0.40時(shí)，該產(chǎn)品外墻熱惰性指標D≤2.5，必須要求外墻傳熱系數K≤1.0W/m2·k；若D＞2.5時(shí)，則要求K≤1.5W/m2·k。我們按此要求進(jìn)行設計，墻厚為240mm，可以設計和開(kāi)發(fā)密度為1110kg/m3左右，導熱系數為0.46W/m2·K的多排孔空心磚，就可達到當地建筑節能標準對外墻熱工性能的要求，如果再進(jìn)一步要求墻體傳熱系數K≤1.0W/m2·K，墻厚為240mm，可開(kāi)發(fā)密度為900kg/m3左右，并含有微孔結構，使其導熱系數為0.28W/m2·K的空心磚，均可滿(mǎn)足建筑節能標準對外墻熱工性能要求；對于夏熱冬暖地區，按照《民用建筑熱工設計規范》規定，“建筑熱工設計在這一地區必須充分滿(mǎn)足夏季防熱，一般不考慮冬季保溫”，為此，外圍護結構的熱工性能要求，主要是抵抗溫度波和熱流波傳播能力的熱惰性指標D值的要求，傳熱系數K值的要求是次要的，因此，燒結節能磚和節能砌塊的產(chǎn)品結構型式，應當以隔熱性能要求為主。我們按照《夏熱冬暖地區居住建筑節能設計標準》對外墻熱工性能要求進(jìn)行初步設計，建議在墻厚為180mm時(shí)，開(kāi)發(fā)密度為1280Kg/m3左右，導熱系數為0.53W/m2·k的空心磚，就可以同時(shí)滿(mǎn)足當地節能建筑外墻傳熱系數2.0＜K≤2.5W/m2·k；D＝3.6熱工性能要求。
 
當然，這些建議僅作參考，具體產(chǎn)品結構型式的確定還需要根據原材料品質(zhì)和性狀，通過(guò)試驗確定。目前各地新墻材發(fā)展均供大于求，但適應節能建筑要求的適銷(xiāo)對路產(chǎn)品卻嚴重不足，磚瓦企業(yè)應當按照《民用建筑熱工設計規范》和當地建筑節能標準對外墻熱工性能傳熱系數K值和D值要求，設計保溫磚和保溫砌塊的結構形式，并通過(guò)試驗檢測，使之達到墻體熱工性能要求。只有這樣開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，調整產(chǎn)品結構，才能確保燒結制品受到當地建筑市場(chǎng)青睞。
 

（三）擴大利用廢渣資源，把磚瓦企業(yè)變成消納固體廢棄物的新型節能環(huán)保大產(chǎn)業(yè)
隨著(zhù)我國城鎮化建設速度加快和城鄉一體化的發(fā)展，城鎮建設的建筑渣土，包括城市淤泥和河湖海污泥的排放逐年增多。據有關(guān)部門(mén)統計，城建渣土及建筑垃圾，包括淤泥和污泥堆存量已超過(guò)500億噸，每年還將以15～20億噸排放量增加；我國工業(yè)固體廢棄物累計堆存量，包括煤矸石、粉煤灰、各種冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等已超過(guò)110億噸，每年還將以30億噸排放量增加這些固體廢棄物不僅占用大量土地和池塘，還嚴重污泥環(huán)境，有的甚至存在安全隱患，地方政府急待處置和有效利用。
 

從目前比較各國固體廢棄物處置和利用途徑看，唯有生產(chǎn)新型墻材利用量最大，利廢產(chǎn)品的應用相對較安全，而且耐久性良好。根據外資料，用淤泥和固體廢棄物制磚的淤泥摻加量可以達到20～50%，有的甚至高達70%；目前國內多家墻材企業(yè)已探索出各種固體廢棄物利用途徑，尤其是燒結制品企業(yè)已研發(fā)了無(wú)害化利用的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現建筑垃圾和污泥、淤泥制磚產(chǎn)業(yè)化的可行性，我國上海河道淤泥制磚的淤泥摻加量已達到40～50%，加上淤泥干粉配比用量可達到70%以上；惠州瑞濤環(huán)?？萍加邢薰居梦勰嘀拼u，建設4.6米寬度的隧道窯年產(chǎn)3000～4000萬(wàn)塊標磚成規模的生產(chǎn)線(xiàn)，其污泥的配比可達到30%，每天消納污泥300～400噸。隨著(zhù)綠色發(fā)展理念在墻材行業(yè)的深化，有的地方正在擬定建設較大規模的建筑垃圾，包括渣土、淤泥和污泥制磚生產(chǎn)線(xiàn)。
 
當然，我國目前利用建筑垃圾、淤泥污泥制磚，從總體上講尚處于積極探索和研發(fā)階段。大多數企業(yè)的生產(chǎn)工藝和裝備技術(shù)比較粗放簡(jiǎn)單，尚有諸多技術(shù)、政策和體制等問(wèn)題有待研究和解決，但是它已得到各地地方政府高度重視和支持，尤其是沿海、沿江和河湖眾多地區呈現積極開(kāi)發(fā)和強勁發(fā)展的勢頭。墻材行業(yè)要利用當前大好機遇，積極描準固體廢棄物的利用開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，擴大固體廢棄物利用為主要資源生產(chǎn)新型墻材產(chǎn)品，既可消納固體廢棄物，改善環(huán)境污染，又可節約建筑使用能耗，加上自身生產(chǎn)技術(shù)的節能減排，墻材行業(yè)將成為我國消納固體廢棄物的新型節能環(huán)保大產(chǎn)業(yè)。